发展普惠托育服(fú )务，要(yào )充分调动社会力量积(jī )极(jí )性(xìng )，而社会力量往往面临高成本压力(lì )，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观(guān )经济研(yán )究院社会发展所研(yán )究员(yuán )张本波提出，一(yī )方面，要加(jiā )大政府投资(zī )力度，提(tí )高托(tuō )位(wèi )建设补(bǔ )贴(tiē )标准，进(jìn )一步降低(dī )普(pǔ )惠机(jī )构开办成本(běn )；另一(yī )方面，采(cǎi )取公建民营、运(yùn )营补(bǔ )贴(tiē )、奖励补助、购买服务(wù )等多种方式(shì )，降低普惠机构运营成本。
